Dannaq kniga prizwana osmyslit' i priwlech' wnimanie k neobhodimosti pridat' praktike konsorciumow to znachenie, kotorogo ona zasluzhiwaet w sowremennyh uslowiqh mezhgosudarstwennoj decentralizacii, kogda pered municipalitetami stawitsq rqd zadach, nezawisimo ot chislennosti ih naseleniq, geograficheskogo polozheniq, social'no-äkonomicheskogo i kul'turnogo raznoobraziq. V ätom scenarii suschestwuüschaq sistema uprawleniq i federatiwnoe ustrojstwo mogut kak sposobstwowat', tak i prepqtstwowat' municipal'nomu uprawleniü gosudarstwennoj politikoj.

Rabota, prowodimaq tremq gosudarstwennymi sluzhaschimi, naprawlennaq na sowershenstwowanie processow konsorciuma